Нова наредба ускорява премахването на опасни сгради в Русе
Общинският съвет в Русе обсъжда проект за нова единна наредба, регулираща принудителното изпълнение на заповеди по Закона за устройство на територията. Предложението обединява действащите досега два отделни подзаконови акта, приети съответно през 2008 и 2014 година. Според мотивите към проекта сегашната нормативна рамка създава административни затруднения, забавя процедурите и води до объркване при прилагането на различните правила.
Проектът предвижда приемането на Наредба №32 на Община Русе, която ще урежда поправянето, заздравяването и премахването на опасни или незаконни строежи. Новата регулация обхваща обекти от четвърта до шеста категория по Закона за устройство на територията. Изключение се прави за строежите от първа, втора и трета категория, както и за преместваеми обекти и рекламни елементи.
Единна процедура за по-бърза реакция
Според общинската администрация значителна част от компрометираните постройки в Русе са едновременно опасни и незаконно изградени. Това налага паралелно прилагане на различни процедури, които често удължават времето за реакция при аварийни ситуации. С новата наредба се въвежда единен ред за действие, целящ по-бързо изпълнение на издадените заповеди.
Сред основните промени е възможността общината да използва предварително сключени рамкови споразумения за проектиране, обследване, разрушаване, транспорт и съхранение. Така ще отпадне необходимостта от отделна обществена поръчка за всяка конкретна сграда. Очакванията са реакцията след изтичане на срока за доброволно изпълнение да се съкрати от месеци до няколко дни.
В проекта е заложено и задължително участие на инженер-конструктор при частично премахване или укрепване на сгради. Целта е да се избегнат щети върху законни части от имотите или съседни постройки. Допълнително се уточнява, че принудително изпълнение върху жилища ще се допуска само след разрешение от съда по реда на чл. 272, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс.
Кратки срокове и финансова отговорност
Новият проект въвежда тридневен срок за експлоатационните дружества, доставящи ток, вода и газ, да прекъснат захранването на опасните обекти. След изтичане на срока за доброволно изпълнение служителите на строителния контрол ще извършват проверка и ще изготвят констативен протокол.
При необходимост от спешни действия, свързани с риск за живота и здравето на гражданите, общината ще може да възлага дейности по ускорен ред. В процеса ще участват представители на Министерството на вътрешните работи, както и доставчиците на комунални услуги.
Наредбата предвижда собствениците и извършителите на незаконните строежи да носят солидарна отговорност за всички направени разходи. Това включва средства за експертизи, разрушаване, транспорт, съхранение на имущество и почистване на терените. Разходите ще се доказват с фактури и договори, а събирането им ще става по облекчен ред съгласно чл. 417, т. 2 от Гражданския процесуален кодекс.
Според вносителите новата наредба ще подобри безопасността в Русе и населените места от общината. Предвижда се също своевременно уведомяване на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, за да се поддържат актуални кадастралните карти след премахване на незаконни или опасни строежи.
