Промяна в наредба ускорява премахването на незаконни строежи
Предложение към Общински съвет в Русе за Промяна на Наредба № 25 поставя акцент върху по-ефективен контрол и по-бързо изпълнение на заповеди. Инициативата е внесена от група общински съветници и цели преодоляване на установени административни затруднения. Анализът на досегашната практика показва, че процедурите често се забавят поради неефективно връчване на актове.
Съществува и недостиг на технически капацитет за своевременно изпълнение на издадените административни решения. Предложените промени се основават на разпоредбите на Закона за устройство на територията, включително чл. 225а и чл. 195–196. Основната цел е повишаване на обществената безопасност и гарантиране на по-строг контрол върху незаконното строителство. Въвеждат се конкретни срокове и механизми за ускоряване на процедурите и ограничаване на административната тежест.
По-строги срокове и ясни процедури
С новия чл. 4а се въвежда срок от 7 календарни дни за доброволно изпълнение при опасни строежи. При сложни обекти кметът може да определи поетапно изпълнение с ясни времеви рамки. В такива случаи се предвиждат до 3 работни дни за обезопасяване и до 20 дни за премахване. Това създава по-голяма предвидимост и контрол върху процеса на изпълнение на административните актове. Новите текстове предвиждат и улеснена процедура при невъзможност за откриване на заинтересованите лица. След най-малко два неуспешни опита за връчване, уведомяването се извършва чрез публично оповестяване. Съобщението се счита за връчено от датата на неговото поставяне върху обекта или публикуване онлайн. Допълнително, чл. 6а въвежда срок от 3 дни за уведомяване при неотложни действия. Това не ограничава правото на обжалване, но позволява бърза реакция при риск за гражданите.
Нови механизми за изпълнение и финансова защита
Създава се нова глава, която урежда оперативното изпълнение чрез рамкови договори с изпълнители. Общината ще поддържа активни споразумения по Закона за обществените поръчки за разрушаване и почистване. Принудителното изпълнение започва до 48 часа след изтичане на срока за доброволно изпълнение. Това значително съкращава времето между административното решение и неговото реално прилагане. В определени случаи може да се допуска предварително изпълнение при наличие на значим обществен интерес.
След приключване на дейностите се съставя окончателен протокол за извършените разходи. Въз основа на него се издава заповед за незабавно изпълнение по реда на Гражданския процесуален кодекс. За гарантиране на вземанията се предвижда възможност за вписване на законна ипотека върху имота. Тези мерки осигуряват финансова защита на общината и ограничават злоупотребите. Новата наредба цели балансирано съчетание между бързина, законност и защита на обществения интерес.
