Общинският съвет в Русе предстои да обсъди възлагане на пазарно проучване и икономически анализ за създаване на общинско предприятие, което да поеме дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване. Темата влиза като точка 31 в дневния ред на 27-то редовно заседание на 27 ноември 2025 г., а инициатор на предложението е съветникът Деян Недков от групата „Свободни демократи“.
Недков мотивира идеята с трайното увеличение на цените за услугата. По думите му „конкуренцията е ограничена и това поражда ситуации, в които цените стават практически спекулативни“. Той посочва, че договорът с настоящия оператор изтича през 2027 г., което прави навременното проучване ключово за бъдещите решения на общината.
Потенциални ползи от създаването на общинска структура
Според вносителя общинско предприятие би позволило по-голям контрол върху реалните разходи. Това включва възможност за оптимизация на техниката, персонала и контейнерите, както и по-ясно изчисляване на себестойността на услугата. В предложението се подчертава, че подобна структура може да намали зависимостта от частни оператори, които доминират пазара и определят ценови нива без достатъчна конкуренция.
Друг акцент е гарантирането на непрекъснатост на услугата. Предложението предвижда наличие на резервни превозни средства и подготвен персонал, което би ограничило риска от прекъсвания при аварии или натоварени периоди. Недков подчертава и дългосрочната перспектива: включването на амортизационни разходи цели устойчив модел, който допуска постепенно изплащане и обновяване на техниката.
Рискове, трудности и нужда от по-широк дебат
Макар идеята да събира подкрепа, тя поставя и сериозни въпроси. Създаването на общинско предприятие изисква първоначални инвестиции в техника, съдове, бази и обучение. Ако анализът покаже висока себестойност, проектът може да натовари бюджета и да се окаже по-неизгоден от външна услуга.
Не липсват и оперативни предизвикателства. Управлението на подобна структура предполага добра логистична организация, ефективни процеси и устойчиво кадрово обезпечаване. Частните фирми също биха реагирали с по-конкурентни оферти, което допълнително усложнява избора.
По време на комисийното обсъждане съветникът Искрен Веселинов акцентира върху необходимостта от внимателен подход. Той заяви, че е нужно „дозирано поемане на обществени задачи“ и подчерта, че в областта на обществената хигиена общината често може да бъде „дори по-ефективна от пазарен субект, избран чрез обществена поръчка“. Веселинов предложи създаване на работна група със смесено участие, която да анализира различни варианти и да подготви практично решение.
Предстоящото гласуване ще покаже дали Общинският съвет ще даде зелена светлина за изготвяне на задълбочен пазарен анализ. Ако резултатите покажат икономическа ефективност и управленска осъществимост, Русе може да направи важна крачка към по-голяма независимост в управлението на отпадъците. Ако обаче рисковете се окажат значителни, общината ще трябва да търси оптимизиран модел за бъдеща обществена поръчка.
